算下來,做工程項目施工管理工作也有快七年的時間了。在這段時間里,最讓我費心的也就是施工隊的管理了。作為裝修工程施工承包單位,各項目部除了項目管理人員之外,90%的一線施工人員都是農民工,即項目部下屬的施工隊,而在一個較大工程項目中往往專業施工隊少則幾個,多則十幾個。要使整個工程安全順利、保質保量完成,做到讓業主滿意的工程,在這里農民工施工隊則起著至關重要的作業,而項目部的管理則起著決定性的作用。
如何加強對施工隊的管理,應結合以下幾個方面進行:
1、施工隊伍的選擇起著決定性作用。
按照工程特點選擇素質高、有此類或類似專業分部分項工程施工能力和經驗的專業施工隊。選擇了一個合格的專業施工隊,該項工程就成功了一半,按照以后的發展趨勢,首先優先選擇跟公司合作過的、信譽好、積極主動配合項目部工作的專業勞務施工隊;其次,若跟公司合作過的隊伍中沒有能滿足施工需要的,則可在公司其他在建項目合作的施工隊中選擇,這樣對其施工隊的質量把控、價格等方面有更多參考價值;再次,每個分部分項工程要選擇2~3個專業施工隊進行投標競爭,這樣在報價、質量、施工能力和經驗、自身管理能力等方面的選擇性更廣泛,對項目部的管理也更有利,以減少施工中途更換隊伍所帶來的風險,也有克制關系戶包干導致工程質量較低現象的發生。
2、對施工隊進行嚴格的合同約束。
選擇好隊伍后,要與其簽訂書面合同,對雙方形成法律上的相互約束,所有的條款不能光憑口頭協議。簽訂的合同要以國家相關法律為依據,要公平合理,對于特殊內容條款雙方要平等協商,以免日后發生理解上的歧義紛爭。簽訂的合同要細致,不能給對方鉆空子的機會。鑒于建筑裝修工程施工的復雜性和施工過程中變更的不確定性,在與施工隊簽訂合同的經驗中,要把握好以下五個主要方面:一是勞務承包的施工內容,包括項目內容、材料交接使用、工具設備的使用保養、遺留問題的處理、各施工隊之間的工序交接、現場施工場地的使用等都要進行詳細的說明,對于工程施工內容還應單列明細表,總之,合同內容規定越細致,日后產生糾紛的可能性越小;二是工程變更的增和減,對于變更增減幅度及與之對應的價款增減應該有明確的規定,這也是簽訂合同時容易遺漏的條款,留下被鉆空子的機會;三是分部分項工程的承包價格、計價方式、付款方式都應有明確規定,這是施工隊最為關心的,也屬于合同的核心條款;四是施工安全、質量、進度、文明施工要求以及獎懲規定,并使之與施工隊申報進度款和拿進度款相掛鉤,公司也一定要執行到位,這一條是約束施工隊的“尚方寶劍”,也最能體現項目部的管理要求,一定要避免先施工后簽合同現象,容易導致各種糾紛;五是質量保修和質量保證金,要明確保修期限、質量保證金額度、保修要求以及質量保證金的到期支付等。
3、依據合同對施工隊進行施工管理。
對于合同內容,要組織項目部相關人員和施工隊負責人包括班組長學習,使他們清楚各自所享有的權利和應承擔的責任、義務。管理上要嚴格,尤其是施工隊所承包的施工內容,在施工中不能有任何討價還價的余地,是哪個施工隊的范圍內容,一定要督促其施工到位,這樣,各施工隊的工序遺漏遺留問題就越少,各施工隊的工序交接界面就越順利,省得給各施工隊界面交接問題糾紛,這也是施工中常見的比較令人頭疼的問題。項目部分管質量、安全、材料、進度、現場等人員都要依據合同和專業要求嚴格履行分管工作范圍職責,對長期按照合同要求工作到位的勞務施工隊,要按照合同進行獎勵,對于在施工中拖沓、工作不積極主動、不能嚴格履行合同要求的施工隊除了加大教育督促力度,還要按合同給予處罰,不能姑息縱容,只有嚴格管理,獎罰分明才能使項目部管理水平提高,才能使勞務隊自覺履行合同義務,提高其施工水平和人員素質,二者是相輔相成的,只有這樣,整個工程施工才會達到預期目的,使項目部和施工隊實現雙贏。
4、安全管理是工程建設的重中之重。
勞務施工隊成員,都是來自于全國各地的農民工,其素質也參差不齊。除了對勞務隊人員進行安全施工“三級教育”,配套滿足施工需要的合格勞動保護用品,并在如何正確、及時使用對施工人員進行強化培訓,在使用中也要認真檢查、督促。同時,由于施工中的各種情況千變萬化,給管理帶來不確定性,從而也就蘊含了許多不確定風險,而其核心之一就是人身安全。在規避人身安全事故風險方面,除了加強安全管理外(主要控制措施),還應該辦理工人人身傷害意外險(輔助控制措施),這也是落實國家維護農民工權益保障的要求。安全施工是所有工作的前提,安全工作不能口頭上重視,更要落實到實際行動中,尤其在日常施工中對勞務隊人員要持續不懈地抓好安全管理工作。只有這樣,我們的工作才見成效,經濟效益才有保證,企業信譽才有提高,施工人員的人權和生命安全才會得到切實保障。